2025
Сексуальное насилие по отношению к несовершеннолетним – серьезная общественная проблема в Азербайджане. Достаточно трудно найти точные данные по этому явлению: официальная статистика либо недоступна, либо неполна. Тем не менее, кроме азербайджанских правозащитников и активистов, проблему поднимали и выступали с докладами также международные организации и правозащитные группы.
Недавно азербайджанская активистка-феминистка Гюльнара Мехдиева опубликовала материал о насилии над детьми: «Говорят, что проживающая в одном из кварталов Сафсу Ясамальского района женщина 2 года подряд (начиная с 12 лет) продавала свою 14-летнюю дочь как секс-работницу. Она каждый день одевала дочь в провокационную одежду, наносила ей макияж и выводила ее на улицу. Она продавала ребенка богатым людям за 500 манатов». Отмечается, что об этом случае было сообщено в Управление по борьбе с трафикингом людей и в полицию, однако соответствующие структуры каких-либо мер не предприняли.
Согласно данным статистического комитета, в Азербайджане резко возросло число искусственных прерываний беременности среди несовершеннолетних. В 2022 году общее число абортов в Азербайджане составило 57999 случаев. 2080 абортов были проведены подросткам от 15-и до 19 лет. По данным 2023 года, в той же возрастной группе было проведено уже 2596 абортов, из которых 68 абортов были проведены подросткам от 15-и до 17 лет, а 2528 – лицам от 18-и до 19 лет.
О росте случаев сексуального насилия над детьми свидетельствуют также международные структуры. Департаментом труда США (USDOL) опубликовал доклад «Выявленные худшие формы детского труда за 2021 год», в котором отмечается, что принудительное попрошайничество, сексуальная торговая эксплуатация детей остаются серьезными проблемами в Азербайджане.
Еще в 2013 году представитель Министерства внутренних дел Азербайджана заявил, что за первые пять месяцев того года в судах рассматривались 500 дел о преступлениях против детей, из которых 57 касались изнасилования несовершеннолетних. Среди всех преступлений 29% составляли преступления против половой свободы или неприкосновенности, а случаи сексуального насилия составили 11%, из которых 4% – преступления против детей. Это свидетельствует о том, что данная проблема всегда была актуальна для этой страны.
Годы назад один из азербайджанских новостных каналов опубликовал материал под названием: «В Азербайджане обнаружен сифилис у 4 детей, подвергшихся сексуальному насилию». Речь идет о 4 несовершеннолетних, обнаруженных на одной из бакинских улиц, о детях 8, 9, 10 и 11 лет, которые долго время жили на улице, ночевали в заброшенных и аварийных зданиях. Этих детей не только избивали, но и подвергали физическому и сексуальному насилию. В ходе расследования выяснилось, что более взрослый беспризорный подросток заставлял этих детей днем заниматься попрошайничеством, а ночью подвергал их сексуальному насилию. После дети были переправлены в детский приют «Место надежды».
В районе Лерик на юге Азербайджана произошел еще один резонансный случай изнасилования несовершеннолетней. 14-летняя девочка была изнасилована родственником местного должностного лица. Весь процесс изнасилования был заснят на видео. Согласно публикации, несовершеннолетняя семикласница забеременела. Случай вызвал широкий резонанс, так как предполагаемый преступник был связан с должностным лицом.
Гюльнара Мехдиева приводит и другие случаи: «В 2019 году по телевидению выступила девочка, которая рассказала, что в 15 лет мать отправила ее к своему руководителю. Несмотря на широкий общественный резонанс, ни один уполномоченный орган не отреагировал должным образом, и общественности не сообщили о каких-либо мерах», — пишет активистка. В другом случае – мать поощряла своих дочерей отправлять мужчинам интимные фотографии.
Подобные факты многочисленны, однако чаще всего сами родители несовершеннолетних стараются их «скрыть»: во многих случаях сексуальное насилие над несовершеннолетними представляется не как преступление, а как «ранний брак», несмотря на то что установленный в Азербайджане брачный возраст – 18 лет. Совсем недавно в районе Шахбуз в Нахиджеване был зафиксирован случай похищения несовершеннолетней с целью принудительного раннего брака.
По словам азербайджанского юриста Зибейды Садыковой, в законодательстве Азербайджана существуют серьезные правовые пробелы, касающиеся сексуальной эксплуатации детей и вовлечения их в сексуальную деятельность. В то время как в некоторых странах за такие преступления предусмотрено пожизненное заключение, в Азербайджане максимальное наказание колеблется в пределах от 3 до 10 лет. Существуют также серьезные недостатки в работе правоохранительных механизмов. Отсутствуют или нечетко определены процедуры безопасного допроса детей, медицинского осмотра, следственных методов и специализации следователей.
По словам Садыковой, отсутствие правовых уголовных инструментов и конкретных процедур затрудняет эффективную борьбу с сексуальной эксплуатацией детей, поскольку не сформированы системные меры правовой защиты в этой сфере.
Уголовный кодекс Азербайджана предусматривает ответственность за сексуальное насилие, включая преступления в отношении несовершеннолетних. К таким преступлениям относятся: изнасилование (Статья 138), насильственные действия сексуального характера (Статья 139), принуждение к действиям сексуального характера (Статья 140), совершение сексуальных действий с лицом, не достигшим шестнадцати лет (Статья 141), а также развратные действия (Статья 142).
Основные документы в этой сфере – Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.), ее Факультативный протокол о детской проституции и детской порнографии (2000 г.), а также Лансаротская конвенция Совета Европы (к которой Азербайджан присоединился в 2019 году). Эти документы предусматривают меры профилактики, защиты, вмешательства, наказания и расследования.
Согласно международным требованиям, государства должны создавать специализированные учреждения, системы мониторинга детей, не позволять детям уклоняться от получения образования, а также проводить информационные кампании и сотрудничать с местными органами власти. Для жертв необходимо создать постоянные системы правовой защиты, горячие линии и механизмы социальной поддержки. В Азербайджане, однако, ситуация обратная: отсутствует статистика по сексуальному насилию, несовершеннолетние жертвы молчат и живут в страхе, уполномоченные органы бездействуют, а подчас рассматривают это как «источник дохода», а в ряде случаев насилие маскируется под «ранним браком».