مؤسسة ”قيغارد“ العلمية و التحليلية
2026
2026
2026-03-25
في ٢٦ يناير ٢٠٢٦، قرر الاتحاد الأوروبي التخلي تمامًا عن الغاز الروسي بحلول عام ٢٠٢٧، ووضع خطط لتنويع مصادر إمدادات الغاز الوطنية بحلول ١ مارس ٢٠٢٦، وتحديد المشكلات المحتملة المرتبطة باستبدال الغاز الروسي. في الوقت نفسه، ازداد اهتمام تركيا وعدد من الدول الأوروبية بالغاز الليبي. وفي هذا السياق، يُعد اجتماع فبراير بين رئيسي أذربيجان وصربيا جديرًا بالملاحظة. وتشهد تصريحات علييف "حول فرص جديدة للتعاون" على قلق باكو وحرصها على عدم فقدان "مورد موثوق" لأوروبا عبر بلغراد لأهميته السابقة.
في حال قررت دول الاتحاد الأوروبي استبعاد استيراد الغاز الروسي، بدأت مصادر أذربيجان وشمال أفريقيا وآسيا الوسطى والشرق الأوسط تُدرس كبدائل لتلبية احتياجات القارة من الغاز. في غضون ذلك، يرى الخبراء أن أذربيجان لن تتمكن من الوفاء بالتزاماتها على النحو الأمثل وزيادة كميات الغاز الموردة بشكل ملحوظ.
في ١٥ فبراير ٢٠٢٦، عُقد اجتماع بين إلهام علييف وألكسندر فوتشيتش في العاصمة الصربية. وقد أكد الرئيس الأذربيجاني أن فوتشيتش شخصية محورية في تعزيز الشراكة الصربية الأذربيجانية. وبصفته وزيرًا للدفاع، ورئيسًا للوزراء، ورئيسًا لصربيا حاليًا، فقد أولى فوتشيتش أهمية بالغة لإقامة وتعميق الشراكة الاستراتيجية مع باكو، معتبرًا إياها مصدرًا هامًا لأمن الطاقة والتنمية الاقتصادية في صربيا.
ومنذ عام ٢٠٠٨، كان الموضوع الذي "يجمع" البلدين هو انتهاك "السلامة الإقليمية". ففي حالة صربيا، يتعلق الأمر بكوسوفو، وفي حالة أذربيجان، يتعلق الأمر بآرتساخ. في الواقع، عارضت أذربيجان تركيا "الشقيقة" ولم تعترف باستقلال كوسوفو حتى اليوم، بينما هنأت صربيا أذربيجان على انتصارها في الحرب ضد آرتساخ.
يمكن القول إن "التقارب" بين بلغراد وباكو بدأ بالبحث عن "رابحين" في قضايا السلامة الإقليمية والسيادة. وعلى هذا الأساس، وبفضل الدعم المتبادل على المحافل الدولية، شمل تعاونهما أيضًا اتصالات ثقافية وإنسانية، ثم نما تدريجيًا إلى تعاون أمني (عسكري-تقني) واقتصادي متبادل المنفعة ومتنام. بعد أن أحكمت أذربيجان سيطرتها الكاملة على آرتساخ، بدأت صربيا تنظر إليها كمثال "استعاد سلامة أراضيه". وخلال اجتماع فبراير، أشار فوتشيتش إلى أن "لدى صربيا الكثير لتتعلمه منه"، واصفًا علييف بأنه "الشخصية الأكثر شهرة في أوروبا".
يُعدّ "الدعم" المالي الأذربيجاني مهمًا لصربيا، التي هي في أمس الحاجة إلى الاستثمارات الأجنبية. في عام ٢٠١١، خصصت باكو مليوني يورو لإعادة بناء حديقة تاشمايدان المركزية في بلغراد. ونتيجة لذلك، نُصب تمثال يبلغ ارتفاعه ثلاثة أمتار لـ"بطل صربيا الجديد" حيدر علييف في الحديقة نفسها، ليُطغى على تماثيل الأبطال الصرب. كما أصبح موقعًا احتفاليًا هامًا للزيارات الرسمية. وتم ترميم مسجد بلغراد والمركز الثقافي لمدينة نوفي بازار بأموال أذربيجانية. وجُدِّدت كنيسة في مدينة نوفي ساد، ونُصِبَ نصب تذكاري للملحن الأذربيجاني عزير حاجيبيوف.
في عام ٢٠١٢، خصصت أذربيجان ٣٠٠ مليون يورو لتنمية صربيا. وبمشاركة شركات أذربيجانية، ولا سيما المنظمة الصناعية "أذ فيرت" المملوكة لعائلة علييف، وبتمويل مشترك من الحكومة الصربية، تم إنشاء طرق وجسور ومشاريع اتصالات وبنية تحتية. كما نفذت الشركة الأذربيجانية أحد أهم مشاريع البنية التحتية في صربيا، وهو إنشاء طريق سريع. وحصلت صربيا أيضاً على عائدات كبيرة من مبيعات واسعة النطاق للمعدات العسكرية إلى أذربيجان.
نتائج اجتماع فبراير
وُقِّعت مذكرة إنشاء مجلس الشراكة الاستراتيجية بين أذربيجان وصربيا في بلغراد بتاريخ ٢٣ نوفمبر ٢٠٢٢. وقد غادر رئيس أذربيجان إلى بلغراد في ١٥ فبراير ٢٠٢٦، الموافق ليوم قيام الدولة الصربية، للمشاركة في الجلسة الافتتاحية لهذا المجلس. وأعقب الاجتماع مع رئيس صربيا مفاوضات موسعة أسفرت عن توقيع عدد من الوثائق بينهم، من بينها اتفاقيات تعاون في مجال الأمن الغذائي، وتصميم وبناء وإدارة محطة توليد طاقة تعمل بتوربينات الغاز في صربيا، والتعاون في مجالات الإعلام والاتصالات والثقافة والرياضة والرعاية الصحية، بالإضافة إلى مذكرة تفاهم بين وزارتي الاقتصاد في البلدين. وتركزت المناقشات على البنية التحتية للطاقة والتعاون الدفاعي، وقضية الغاز. صربيا، التي تستورد الغاز الروسي بشكل رئيسي، لم تنضم إلى العقوبات المفروضة على روسيا، ومنحت الشركات الروسية مواقع احتكارية في قطاع الطاقة، ما اضطرها للبحث عن بديل في أذربيجان نتيجة لقرار الاتحاد الأوروبي. وتتطلع أذربيجان، التي تطمح أيضاً إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، إلى الحصول على مساعدات مالية لإنشاء بنية تحتية جديدة للطاقة في البلاد.
في المقابل، تسعى باكو للحفاظ على مكانتها المرموقة كـ"ضامن لأمن الطاقة في أوروبا". ومع ذلك، من المعروف أنه على الرغم من قرار زيادة حجم إمدادات الغاز بشكل طفيف، لن تتمكن أذربيجان من تلبية الطلب الأوروبي بشكل كبير باحتياطياتها وبنيتها التحتية الحالية. ولذلك، وضعت أذربيجان، مستخدمةً مواردها الخاصة وبمشاركة مباشرة من شركة النفط الحكومية سوكار، عددًا من المشاريع البديلة التي من شأنها تغطية نقص الغاز.
في ١٥ فبراير، وبعد اجتماع مع رئيس أذربيجان، أعلن رئيس صربيا أن شركة سوكار ستبني محطة لتوليد الطاقة بالغاز الطبيعي بقدرة ٥٠٠ ميغاواط بالقرب من مدينة كروشيفاتش. ووفقًا له، يمكن تشغيلها بحلول عام ٢٠٢٩. وأشار ألكسندر فوتشيتش إلى أن إلهام علييف سيشرف شخصيًا على سير المشروع. وأكد الجانب الأذربيجاني أن بيئة الاستثمار في صربيا جاذبة لأذربيجان، وأعرب عن استعداده لضخ استثمارات كبيرة في ذلك البلد. أكد علييف أن محطة توليد الطاقة بالغاز الطبيعي المزمع إنشاؤها في صربيا ستكون واحدة من أكبر استثمارات أذربيجان في أوروبا.
بحسب الجانب الأذربيجاني، سيحصل قطاع الطاقة في أذربيجان بحلول عام ٢٠٣٢ على ثمانية جيجاوات إضافية من الطاقة، سيتم تصدير معظمها إلى أوروبا الشرقية عبر كابل الطاقة في البحر الأسود. ولهذا الغرض، سيتم تشغيل كابل الطاقة في بحر قزوين في أوائل ثلاثينيات القرن الحالي.
ويبدو أن شركة سوكار قد التزمت أيضاً بجعل صربيا دولة رائدة في منطقة البلقان في مجال معالجة البيانات والذكاء الاصطناعي. وتعتزم الشركة تعزيز مركز البيانات الموجود في كروشيفاتش، ليصبح الأكبر في أوروبا. كما اتفقت صربيا وأذربيجان على إطلاق رحلات جوية مباشرة بين باكو وبلغراد ابتداءً من مايو ٢٠٢٦ لدعم قطاع السياحة.
وعقب نتائج اجتماع فبراير، ألمح رئيسا أذربيجان وصربيا إلى نيتهما التعاون وتنفيذ برامج في مجالات أخرى. كما وعد الجانب الأذربيجاني بإشراك صربيا في المبادرات الاقتصادية الإقليمية (اتفاقية تريب).
بينما تنظر باكو إلى بلغراد كشريك استراتيجي طويل الأمد في أوروبا، تسعى بلغراد إلى الحفاظ على نفوذها السياسي وتوسيعه عبر باكو. ومن الجدير بالذكر أن العلاقات مع صربيا، بسبب قضية كوسوفو، ليست سهلة، وهو ما تجلى مرارًا في تصريحات السلطات الصربية الموجهة إلى الاتحاد الأوروبي.
على عكس بروكسل، لطالما دعمت باكو بلغراد في قضية وحدة أراضيها. وقد أعرب الجانب الصربي عن امتنانه لهذا الدعم، فمنح أذربيجان أراضيه كمنصة لمشاريع استثمارية في منطقة البلقان. في المقابل، تتوقع صربيا تحقيق هدفها الاستراتيجي بمساعدة باكو: تحديث البنية التحتية والتحول إلى مركز طاقة لأوروبا الوسطى.
من الواضح أن أذربيجان نجحت في ترسيخ وجودها في صربيا من خلال مواردها المالية والطاقة، وباستخدام مختلف مظاهر "القوة الناعمة"، حولت العلاقات مع صربيا إلى أداة فعّالة لتحقيق مكاسب مالية. ووفقًا لسلوكها المعهود، ستواصل باكو "استمالة" السلطات والمجتمع الصربي باستثمارات جديدة ومبادرات في مجال البنية التحتية في صربيا، أو بالوعود بها. وبالتالي، ستتمكن أذربيجان من الحفاظ على أهميتها في المنطقة الأوروبية والمنافسة على أساس ظروف انطلاق فعالة في القضايا المتعلقة بناقلات الطاقة البديلة، مع التوقعات العسكرية والسياسية الناشئة عنها.